日前,从国家标准化管理委员会传来一则喜讯:五莲县人民检察院青少年法治教育被正式确立为“国家标准”,为全国检察机关唯一。
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一个“国家标准”的创建需要怎样的过程?一家县级检察机关又缘何能成为“全国首个”?
“青少年法治教育可以说没有现成的模板可借鉴,也没有统一的标准,我们是一路‘摸着石头过河’。”五莲县人民检察院党组书记、检察长张伟介绍,自2016年起至今,该院用7年时间不断探索、完善,为全国青少年法治教育工作贡献了“五莲经验”。
从0到1的突破 打造沉浸式法治教育阵地
“这个基地就像一部百科全书,把消防、交通、航空、自然科学等全都与法治教育结合起来了,检察官姐姐还给我们讲了很多知识,大家都意犹未尽!”在五莲县青少年法治教育基地参加完“检察开放日”的小学生告诉记者。
这个基地,正是由五莲县人民检察院投资建设的。“当初,统筹考虑市县综合利用,我们就将基地建在了位于五莲县与市区交界的日照市科技中等专业学校实训中心内,凭借独特的区位优势,构建‘一小时法治教育服务圈’。”五莲县人民检察院党组成员、副检察长安宁告诉记者。
移步基地内,“日照万里展青春羽翼保驾护航为梦想助力”两行主题大字赫然入目,目光所及之处无一不是五莲县人民检察院青少年法治教育工作的心血凝结。
“这边是我们利用‘互联网+’和声光电等现代科技手段设置的体感翻书系统,那边是安装了液压系统的‘地震小屋’,前边还有虚拟灭火、法规智能抢答等各具特色的体验式、互动式学习项目。”随行的基地讲解老师杨婉滢如数家珍地介绍着。
基地扎根落地、开枝散叶的背后,离不开检校共管、检教对接、多方共享等多重机制的保障。
日常工作中,五莲县检察机关对基地运行常态监控,及时纠偏,并负责对基地展厅内容升级更新;学校负责基地日常青少年法治教育课程的宣讲、运行管理维护等工作,保障高效运营。同时,五莲县检察机关与教育、民政、团县委、妇联等部门对接,广泛组织青少年到基地开展活动。
自基地正式开放以来,不仅局限于县内,还辐射到全市甚至全国,日渐成为不同学段孩子的热门“打卡”点。“小客人们”随着检察官的指引,在游戏互动中亲身体验法治的温度与关怀。
法治教育全覆盖 用法律护航年少的你
“现在开庭!”随着法槌敲响,一场别开生面的“刑事庭审”正式开始。但与以往不同的是,此次庭审的法官、公诉人、辩护人、书记员等,均由来基地研学的学生扮演。
孩子们身着法官袍、检察服、警服、律师袍,公诉人宣读起诉书,双方开展激烈的法庭质证、辩论,庭审过程严格按照正规庭审流程进行。
这是五莲县人民检察院开展模拟法庭活动中的一幕。而如此鲜活生动的法治教育课,在全县各中小学时不时都在上演着。
五莲县人民检察院检察官杨思思告诉记者:“为了深入开展法治教育工作,我们会围绕《宪法》《民法典》《未成年人保护法》等法律法规,选取当前网络沉迷、游戏诈骗等突出问题开展法治宣传教育。”
不仅如此,着眼于更加丰富法治教育课程内容,五莲县人民检察院由担任法治副校长的检察官和未检干警因需打造特色课程,因案制定教育方案,因境匹配教育方式。同时,整合利用法治资源和技术优势,灵活采用线下面授、线上直播相结合的方式组织巡讲,开展分众化、对象化、全覆盖、多层次宣讲活动,实现全县青少年法治教育全覆盖,打通法治教学“最后一公里”。
“我们的课程设置并不是千篇一律,而是非常具有针对性的,比如前不久,我们就面向全县的师生、家长,发放了一份网上调查问卷,根据大家的反馈,我们再将课件进行研发、完善,这样一来,孩子们上课的互动体验感也会很强。”杨思思说,“经常有孩子在上完课后过来跟我说自己长大了也想当检察官,每当这个时候,就觉得对孩子们进行法治教育特别有意义。”
在以法律为武器,维护公平正义的漫漫征程中,五莲县人民检察院通过“以保护为目的”的柔性,在阡陌辗转中将“法”与“检”的种子深植孩子心间,将点点星火汇聚成未来一代人对法治的坚定信仰。
“标准化+”赋能 “五莲经验”走向全国
标准化,是促进青少年法治教育提升的关键。“近年来,我们以‘标准化+’持续赋能,在全国首创的以‘检校共建、检教对接、多方共享’为核心的‘日照模式’运行实效稳步提升,检察机关‘法治副校长’制度深化落实,青少年法治教育工作步入常态化、规范化、标准化轨道。”张伟说道。
省级试点,“点”上出彩。2018年被确定为山东省标准化试点项目后,五莲县人民检察院全面梳理工作流程,历时一年编制《五莲县人民检察院青少年法治教育服务标准化体系》,从内容设定、服务流程、监督检查到持续改进,岗岗有标准规范,人人按标准履职,共建学校实施有标可依,检察机关监督有标可查。
地方标准,“线”上开花。2020年7月,作为山东省检察机关青少年法治教育工作标准体系建设的主导承担单位,五莲县人民检察院编制《检察机关青少年保护服务术语和定义》《检察机关青少年普法教育培训实施规范》等10项标准,形成了《山东省基层人民检察院青少年法治教育服务规范》,工作经验在全省检察机关推广。同年,启动山东地方标准相关的调研与编制工作,于2021年正式发布DB37 /T4354-2021《检察机关青少年法治教育工作指南》。
国家标准,“面”上结果。在国家级标准化试点创建中,五莲县人民检察院进一步细化补充基地青少年法治教育工作相关标准,并扩大标准体系外延,规范“法治副校长”工作标准,补充检察机关综合管理标准体系等,形成《山东日照五莲基层青少年法治教育标准体系》(第二版),较第一版增加了44项标准。
青春孕育希望,法治护航成长。经过多年接力,五莲县青少年法治教育工作成效显著:自2016年至2022年,累计为中小学生提供法治服务6万余人次,全县未成年人犯罪案件由2016年以前的每年20余件,下降到去年1件1人。
“确立只是起点,标准没有终点。我们将不断优化青少年法治教育工作标准,高质效办好每一个涉未成年人案件,为护航青少年健康成长贡献检察力量。”张伟说。(厉倩)
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