这类学校办学经费短缺问题,亟待解决!她建议……丨有话说
时间:2023-08-18 18:10:45来源:百度新闻

FM102.7《直播闵行》“有话说”,聆听区人大代表、政协委员们为闵行发展建言献策,来自社区里居民们治理家园的声音,以及相关部门的回应。

本期嘉宾

区人大代表 饶玉静


【资料图】

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区人大代表饶玉静:随迁子女学校是解决外来务工人员后顾之忧,保障随迁子女在流入地平等接受义务教育,事关教育公平和人民群众切身利益的重要举措。因此,要加大扶持力度,解决随迁子女学校办学经费短缺问题,着力探索随迁子女学校机构调整方案,促进义务教育持续健康发展,提升教育教学质量,让广大家长有更多的教育获得感。

饶玉静2021年当选为闵行区人大代表,作为一名深耕于职业教育25年的教育工作者,饶玉静十分关注闵行区的教育资源分配、教育公平等问题。去年,经过多方走访、倾听、调研,饶玉静提交了《关于加大扶持力度,解决随迁子女学校办学经费短缺问题》的书面建议,这一建议被区人大评为“2022年度代表优秀建议”

改善办学经费紧张、民办学校入不敷出的“窘境”

近年来,闵行区一些街镇根据实际情况,相继办起民办随迁子女学校,极大改善了随迁子女入学难的问题。但饶玉静在走访调研中发现,由于学校学生数逐年减少、且用人成本不断上升等因素,学校办学开支逐年增长,这些学校的办学经费出现了严重短缺甚至年年亏损。饶玉静表示:以颛桥镇民办华星小学、民办银星小学为例,当时两校共有43个教学班、1766名学生、103名教职员工。其中华星小学学生数从2017年的1300人锐减到2021年的922人,2020年亏损达240万元,由于学校资产证等原因,面临场地校舍维修难、围墙安全加固隐患大等关乎学生安全等系列问题。银星小学三年来约减少学生200多人,19年起亏损达150万元以上,截至2021年11月底,两校均面临教职工工资发不出的状况,只能临时向镇资产公司借款度过难关。因此,饶玉静认为解决随迁子女学校办学经费短缺问题刻不容缓。

闵行区教育局回应

作为人口导入大区,目前闵行区的随迁子女小学均实行义务教育,由财政进行托底保障。

近年来,闵行区一是按照在籍在读学生每生每年7600元的标准给予学校基本办学成本补贴,高于市规定的每生每年6000元标准,在本市同类学校保障标准中位于较高水平,2022年此项预算安排1.24亿元;二是在基本办学成本补贴之外额外安排专项经费予以保障;三是根据教育发展需要,补充安排教育内涵发展等专项经费。

此外,为实现义务教育阶段学校优质均衡发展目标,近年来,区教育局也在采取措施,通过公办学校托管随迁子女学校,及增加公办学校招生规模等方式,逐步消化关停民办随迁子女学校,让符合入学政策的孩子享受到更高质量的义务教育资源。

后续区教育局还将积极落实有关扶持政策,改善学校的办学条件,规范学校的办学行为,提高学校的教学质量。并会同区财政做好相关配合及资金保障工作。

饶玉静表示:根据闵行区“十四五”整体规划,闵行区教育将以“义务教育优质均衡发展”为引领,以“平稳有序”为原则,将逐步实现“十四五”期间辖区内所有随迁子女学校全部关停,目前处于现有学校逐年消化的过渡时期。在不久的将来,随迁子女学生将和区内户籍学生一样享受到同样优质的教育资源,让广大家长有更多的教育获得感。

最终区教育局、区财政局达成一致意见,自2023年度起,一是免除随迁子女学校租用公办校舍的租金。二是结合疫情防控、办学实际与办学结余情况,整合属地多方资源,适时上调随迁子女学校生均经费标准,提高政府补贴标准从每生每年7600元至每生每年8500元,给予随迁子女学校在办学方面更多支持与保障。三是闵行区在“十四五”期间,着力探索随迁子女学校机构调整方案,促进义务教育持续健康发展。

饶玉静表示,作为一个新代表,自己学习的地方还有很多,希望在今后的履职生涯中,深入了解闵行,为区域内发展的难点和痛点问题,寻找突破点。通过人大的平台和渠道,进行呼吁、谏言,为闵行的发展贡献自己的力量。

记者:周宇博

编辑:赵若楠

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